未保示范项目介绍
为深入贯彻《文山州加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施》的通知(文办通[2023] 102号)要求,州民政局通过公开招投标的方式与广东省丹姿慈善基金会合作实施“文山州2023年村(居)委会未成年人保护示范项目”(以下简称未保示范项目)。该项目于2023年10月启动,共有8个项目点,旨在继续通过支持文山州的本地社会组织运营社区儿童综合服务平台-儿童之家,缓解农村留守儿童及城乡流动儿童因监护不周、陪伴缺失和教育资源欠佳等原因导致的故意及意外伤害频发、心理健康问题突出及多元化教育机会匮乏的问题,同时发挥文山本土经验和社会工作专业优势,探索建立未保示范项目以社区为本的未成年人保护机制,提升公众和政策对留守流动儿童议题的关注和支持。
3月份未保示范项目工作回顾
本月各项目试点正常推进服务,包括日常开放儿童之家、困境儿童信息档案动态管理、主题活动、小组活动、个案服务、走访社区以及绘制社区资源地图、组建社区未成年人保护委员会(以下简称“社区未保委”)等。具体成果如下:开展1次对各项目点的团体督导,保障项目进度和质量;走访6个项目点并基于项目管理角度提出相关意见建议;8个项目试点建立、更新儿童档案131份;开展网络安全知识、儿童保护宣传、顺利度过青春期、家长讲座等主题活动29场;开展青春期的小秘密、“悦”读小组、“暖童心,共童行”儿童情绪学习管理等小组7节;跟进个案服务5个。于3月28日开展项目中期推进会,印制并发布《文山未成年人保护社区资源地图》(初稿),5个项目点已确认社区未保委成员名单,1个项目点已与社区未保委成员开展一次线下见面会,1个项目点社区未保委已在试行中且在本月通过未保委发现个案2个并报告儿童主任及社工介入服务。本月项目共计服务2512人次,其中儿童2347人次,成人165人次;新增服务821名儿童132名成人。
一、儿童友好、用心服务,全面提升儿童归属感
本月8个试点全部正常开放儿童之家,作为儿童保护工作的重要阵地,常态化为孩子们提供课业辅导、手工、绘画、娱乐游戏等普惠性服务,日常服务超过1500人次。日常开放时除了为儿童提供玩具和娱乐设施满足儿童课余的休闲娱乐需求,针对需要课业辅导、兴趣发展的儿童社工也提供相应服务,一方面解决了隔代照料家庭中老人无法为儿童提供学业支持的困难,缓解了儿童学业上缺乏来自家庭的支持困境,为儿童在学业上注入信心和动力。另一方面儿童在放学后、周末和节假日来到儿童之家玩耍,保障了安全的空间,有效避免了儿童闲散外出玩耍可能面临的安全隐患,同时促进儿童与自己的同伴、同学有了更多的互相学习和共同玩耍的机会,促进同辈群体的融入。
二、宣传持续深入,儿童保护理念深入人心
各项目试点在开展常态化服务和各种形式的活动过程中,注重对儿童保护理念的宣传和倡导,通过宣传倡导不断加深社区各方力量对于儿童保护的重视程度和参与力度。本月大以古社区儿童之家通过“社区+社工+大学生志愿者”联动服务的方式,向广大社区居民普及儿童权益保护的重要性、未成年人网络保护条例、交通安全知识科普等,社区工作人员和志愿者们深入社区,与社区居民交流、发放宣传资料,科普儿童保护相关知识,在开展服务活动的过程中拉近了社区、社工和志愿者与社区居民的距离,强化社区在儿童保护工作上的号召力和凝聚力。
三、关注儿童安全,全面守护成长
3月春回大地,儿童们也兴致勃勃开始各种放松项目,学校组织春游踏青、和父母一起外出游玩、放风筝、野营等,精彩纷呈的迎接春天的活动,也隐藏着诸多的安全隐患,基于此8个项目试点分别联合社区、学校等开展了不同形式的儿童安全教育主题活动,涉及到儿童交通安全、饮食健康和安全、在野外的用火安全、外出时的自我保护知识和方法、网络安全常识等,从不同层面关注儿童的健康安全,保障儿童在校内、校外,家里、家外都能得到有效的保护,同时儿童自身有较高的自我保护意识和安全防范意识。
四、家、校、社合力,织紧儿童保护网
儿童保护工作离不开家庭、学校和社区之间的积极互动与协作,本月里布嘎社区儿童之家和那洒社区儿童之家继续强化与学校、家庭的沟通合作,开展了“家校同心,守护成长”主题家长讲座和未保进校园系列主题活动,一方面支持家长提升儿童保护意识,积极与社区、学校拧成一股绳,支持和参与行动,共同守护儿童的健康成长和发展,推动家庭教育与学校教育的融合,为儿童提供更全面的支持。另一方面通过开展性教育系列活动支持步入青春期的儿童学会正确认识青春期的到来,关注和保护自己的身体健康,科学应对和处理青春期的各种身体和心理的变化,学会保护自己的身体和心理健康,在需要的时候懂得正确寻求支持,获得保护和支持自己的力量。
五、开展专业个案服务,有效保障儿童权益
本月,4个社区儿童之家成功识别和跟进个案服务5人,其中学校主动发现报告2名男童,随即社区儿童主任及社工在学校的支持下到男童家中走访了解情况,虽案主情况没有达到强制报告的标准,但需要社工提供持续服务支持儿童改善现状,其余3名个案分别根据实际情况进行评估和需求分析,制定了跟进服务的计划。经过项目的长期实践和影响,社区各方力量在个案的发现、识别、报告、反应和处置等方面能力都得到提升,实现对社区需要特别关注和服务的儿童反应更快速、流程更顺畅、方法更专业、服务更精准有效,确保儿童权益得到充分保障。
六、项目中期推进会共谋未来
3月28日,项目中期推进会在文山州民政局二楼会议室召开,文山州民政局、8县(市)民政局相关领导,8个未保示范项目落地乡镇(街道)、村(社区)负责人,广东省丹姿慈善基金会代表及社会组织社工共60余人参加会议。推进会上州民政局副局长王带全同志对过去半年未保示范项目所取得的成绩作出了肯定,广东省丹姿慈善基金会专家顾问黄志勇先生对文山本地各层级的领导到一线工作者在儿童工作理念、工作方法、专业输出上表示高度赞扬和认可,并表示丹姿基金会对未保示范项目抱着很高的期待,希望通过项目服务推动文山未成年人保护工作迈上新台阶,同时探索传统慈善模式向新公益模式转变。推进会上各县(市)民政、乡镇(街道)、村(社区)和社工分别就社区未保委组建情况、运行机制、工作计划等展开讨论并进行分享,结合各社区实际梳理出各具特色的未保委工作重点和工作方式,实现了各项目点的思路碰撞和经验交流,为下一步工作提供了更清晰的方向指引。
七、项目试点具体实施机构
1、文山市新平街道里布嘎社区——文山州第八天社会工作服务中心
2、文山市卧龙街道高登社区——文山州社会工作发展研究会
3、文山市卧龙街道大以古社区——文山市文益社会工作服务中心
4、文山市开化街道西山社区——文山市文益社会工作服务中心
5、马关县大栗树乡倮洒村——文山州第八天社会工作服务中心
6、丘北县锦屏镇笔架山社区——丘北县希和社会工作服务中心
7、广南县那洒镇那洒社区——广南县承远社会工作服务中心
8、富宁县新华镇安康社区——富宁县富州社会工作服务中心