“珠水映天山·粤新一家亲·共筑中国梦”公益慈善援疆活动的简介
目标:本项目立足于整合广东社会组织力量,通过公益慈善项目援疆的方式,重点一是关心慰问屯垦戍边的新疆生产建设兵团老兵群体;二是关心慰问战斗在新疆反恐维稳第一线的公安英烈和英模群体;三是大力支持新疆“访惠聚”驻村党员干部脱贫攻坚工作;四是结合新疆“民族团结一家亲”活动为维护各民族团结做出贡献,力争创新摸索出一套党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、粤新联动的公益慈善援疆运作机制和模式,持续不断地发挥广东社会力量的特殊作用支持新疆实现维护社会稳定和长治久安总目标,实实在在为维护民族团结和国家安全贡献力量。
活动领域:主要面向新疆的喀什、和田、阿克苏、克州等南疆深度贫困地区,本项目自2018年1月起至今,结合新疆当前正在开展的“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动,涉及物资援助、慰问边防战士、公安英模、公安英烈家属、修建农村地区厕所、修建公共浴室、修建蓄水、净水、供水站、地面硬化和房屋修缮、修建村级小店铺、修建国语教室并添置相关设备、援建林果基地、扶植养殖业、投资樱桃、核桃采摘园、提供老年人康复服务、教育援疆、项目援疆、医疗援疆等多项内容。
影响力:该项目确实提振了新疆公安反恐维稳的信心,鼓舞了党员干部带领群众打赢脱贫攻坚的信心,促进了各民族团结和对国家、对党的认同,加深了粤新两地的交流互动,为新疆的社会稳定和长治久安贡献了一份力量。新疆电视台、天山网、南方日报等官方媒体均对此进行了报道,越来越多的广东社会力量逐渐加入本项目。
贡献度:自2018年1月以来,24家广东社会组织累计捐款已达1047.3708万元,先后在喀什、和田、阿克苏、伊犁等多个地区开展公益慈善项目援疆,特别喀什地区莎车县艾力西湖镇24村,先后投入158万元改善村民生活居住环境,提高了“访惠聚”驻村党员干部的威望,坚定了当地脱贫攻坚的信心,为铲除滋生暴力恐怖、极端宗教、民族分裂的土壤,引导当地群众增强对党、对国家、对中华民族、对社会主义制度的认同发挥了重要作用,真正使24村由一个综合治理戴帽重点村成为一个脱贫攻坚模范村。与此同时,先后投入138万元慰问53名公安英烈家属和22名新疆生产建设兵团的老兵,鼓舞了新疆各地打赢反恐维稳战役的士气,慰藉了为国家安全真正献出生命和青春的英雄群体,充分体现了广东社会组织响应党委政府号召,与新疆、与国家、与党同呼吸、共命运的积极示范价值。2019年12月23日,本项目的成功经验通过座谈会的形式,逐渐推广到北京、上海、天津、江苏等地新疆派驻地区的工作组,积极对接当地的社会组织,一起努力支持新疆维护稳定和经济、社会发展。
创新性:主要体现在党委政府、社会组织、市场资源的共建、共治、共享和资源整合机制,能够形成需求与资金精准匹配、跨省资金流转规范高效、公益慈善项目落地执行顺畅、提升彰显社会公益价值等方面,特别是能够立足长远、形成公益慈善援疆闭环,精准覆盖政府层面援疆空白点,公益慈善活动与维护国家安全和民族团结相结合,加深粤新两地交流互动,盘活社会资源,提升新疆正面形象等方面,确实发挥了重要作用,规避了很多政治风险,增进了粤新两地政府与社会之间的互信,为社会组织以公益慈善方式参与援疆工作积累了宝贵的实战经验。
持续性:自2018年1月份起,本项目已有序开展了两年,2019年9月5日至10日,广东省民政厅党组书记、厅长卓志强,党组成员、副厅长、省社会组织管理局局长庄侃率广东社会组织代表再次前往新疆进行调研,要求把“珠水映天山·粤新一家亲·共筑中国梦”公益慈善援疆项目“做实、做好、做久”,做出标杆,做出品牌,要把“专、精、细、实”的工作作风落实在具体行动中,切实抓好每笔捐赠资金的筹划、对接、使用和监督,确保脱贫攻坚工作取得实效。
透明度:主要体现在三个方面,一是资金方面,主要由新疆慈善总会设立“粤新一家亲”专项基金账户,并向所有捐赠方开具公益慈善捐赠发票,并由受益方提供详细援疆资金使用方案向新疆慈善总会提出申请,依照新疆慈善总会与各捐赠方签订的协议书,定向拨付援疆资金;二是监管方面,新疆党委组织部“访惠聚”办公室、新疆驻广东工作组、新疆各“访惠聚”驻村单位均按照一把手负责的原则,监管各公益慈善援疆项目的落地执行;三是宣传报道方面,由于在新疆开展公益慈善项目的复杂性,会考虑到很多政治敏感性,对外公开宣传的图文资料如果处理不善,易引发境内外别有用心之人的炒作,本项目涉及的各公益慈善项目的对外口径会有党委政府部门把握,平衡兼顾政治风险与社会公益效应。
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